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打造“有困难找城管”服务品牌
户外广告和店招标牌设施设置管理规范通过立项论证
本报讯（记者 张晶晶 通讯员 孙淑莉）作为市容环境景观和城市“天际线”的重要组成部分户外广告和店招标牌是否规范设置，既影响城市的安全和秩序，也关乎城市的文明和品位。昨日，笔者从市城管局获悉，我市第一个城市管理标准化项目《户外广告和店招标牌设施设置管理规范》（以下简称《规范》）通过立项论证，该规范对户外广告和店招标牌设施设置的工作流程、工作标准、管理要求、监督检查等各个方面作了详细规定。
过去，户外广告和店招标牌的设置都需要办理行政审批手续。下一步，按照“放管服”改革的要求，将店招标牌由行政审批改为备案管理，对户外广告设置许可优化服务流程，明确审批标准、审批时限等，加强事中、事后监管，全面提升行政服务全过程的透明度，提高办理流程的严谨性和规范性，是一项便民惠民的新举措。”据市城管部门的相关负责人介绍，按照省政府“不见面”审批、审批（服务）便民化等要求，不断推动在线办理，并加强部门间信息共享应用，精简审批材料，压缩审批时限。
街边店招标牌的杂乱无章，一直是港城城市环境面貌提升的短板。“通过标准化建设，科学制定户外广告和店招标牌设置专项规划和详细规划，明确审批、监管和服务各项标准。”据市城管部门相关负责人介绍，“通过信息化手段，增强二维码应用，建立商户基本信息数据库，方便商户提出需求和查询信息，提高业务部门现场复核工作效率，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”
值得一提的是，《规范》还将通过整合商户城市管理信用信息，在执法和服务过程中引入信用管理手段，对城市管理信用记录优良的商户进行信用激励，对不符合管理标准的商户实施信用惩戒，构建“让守信者处处受益，让失信者寸步难行”的执法新模式。
此外，户外广告和店招标牌蕴涵城市发展的历史，代表城市生活的文化，也体现了城市管理的水平。为了避免部分区域、整条道路的店招千篇一律，出现欠美观，缺乏个性的情况，《规范》在制定过程中，还将邀请专家、商家、市民等人员参与其中，希望为户外广告和店招标牌设施的规范设置提供一些美学参考。
户外广告和店招标牌称得上城市的“脸面”。什么样的店招符合城市管理规范，此前，多依赖于城管执法人员的个人判断。该《规范》通过推行标准化管理，可以形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制和一套完善的管理制度，将标准管理和服务的理念寓于全体执法人员的日常行为中，真正做到用标准管人、管事、管物，提高内部运作效率和质量，树立良好的城市管理形象。
